No ensino básico, investir mais nem sempre melhora a qualidade
Estudo revela que aumento de investimento na educação básica melhora aprendizado apenas em escolas com baixo financiamento. A partir de certo ponto, a qualidade do ensino se torna crucial para resultados efetivos.
Aumentar investimento na educação básica traz benefícios, mas até certo ponto.
Um estudo do instituto Todos Pela Educação revela que o aumento de gastos públicos melhora o aprendizado, especialmente em cidades com investimento baixo (menos de R$ 10 mil por aluno/ano).
Contudo, após um determinado valor, o aumento dos gastos resulta em ganhos marginalmente menores no desempenho estudantil. É necessário aprimorar a qualidade do ensino ao invés de somente aumentar os recursos.
O estudo analisou dados de 60% das crianças matriculadas no Brasil, buscando entender a estagnação nas melhorias de aprendizado, mesmo com o aumento dos gastos na educação pública.
Entre 2013 e 2023, o investimento médio por aluno aumentou de R$ 8,3 mil para R$ 12,5 mil (50%), mas isso não se refletiu em melhoria no aprendizado, que permaneceu estagnado. A correlação entre gastos e aprendizado diminuiu ao longo do tempo.
- Em 2017, um aumento de R$ 1.000 no investimento por aluno resultava em 0,16 ponto no Ideb.
- Em 2023, esse ganho caiu para 0,06 ponto.
Assim como no ciclo básico, nos anos finais a queda foi de 0,13 para 0,05 ponto.
Nos municípios com investimentos baixos, apenas 43% dos alunos do 5° ano tinham aprendizado adequado em Língua Portuguesa; já em locais com gastos entre R$ 14 mil e R$ 16 mil, o número subia para 61%.
Manoela Miranda, da Todos Pela Educação, observa que, embora exista relação entre investimento e aprendizado, o ganho marginal é maior em áreas com baixas despesas. Há também grande dispersão de resultados entre municípios semelhantes em gastos, indicando a necessidade de melhorar a gestão.
Ela aponta duas hipóteses para a queda no ganho marginal: os recentes aumentos ainda não se refletiram em aprendizado e a ampliação de recursos sem planejamento adequado pode não trazer resultados.
Em resumo, aumentar o financiamento é importante, mas não é suficiente. É essencial que gestores busquem melhores práticas para melhorar o ensino e aumentar o número de crianças com aprendizado adequado.